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易县塘湖镇宋家庄村农田保卫战已经进入关键时刻!

日期:2020-04-14 16:41:07    来源:百姓呼声  

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 我是易县举报人宋连冬,我从2017年11月10日开始陆续向原易县国土局举报塘湖镇宋家庄村原村支书赵玉山、原村主任赵万贵及其相关亲属强占本村农田非法建房或者对本村农田进行圈占,非法占用农田面积达10亩左右。其中宋家庄村原村支书赵玉山超占集体农田面积0.35亩;宋家庄村原村主任赵万贵强占0.72亩集体农田非法建楼;村民赵万友强占2.4亩集体农田非法建楼;村民赵保全强占3.02亩集体农田非法建设了九间住房和一处养牛场;村民赵爱国强占集体农田0.94亩建房一间;村民赵启永强占近1.3亩集体农田非法建了两间房和养羊场;村民赵丙武圈占近1.5亩集体农田建了一间房和四围边墙;村民赵增龙强占近0.7亩集体农田非法建房五间。

 原易县国土局经过调查,对上述宋家庄村的非法占地户均作出了行政处罚决定,后分别向易县人民法院申请强制执行,易县人民法院分别对原易县国土局申请强制执行赵玉山、赵保全、赵艳新、赵万友、赵启永、赵增龙等人的违建作出执行裁定,但易县法院一直拖着不执行。

 在易县举报人持续不断地举报下,原易县国土局于2018年4月21日向易县人民政府申请给宋家庄村非法占地户赵万友、赵艳新、赵玉山、赵保全等人的违法建筑进行断电,易县人民政府副县长张同峰批示由塘湖镇人民政府组织给宋家庄村违建进行断电,由于塘湖镇人民政府及其塘湖供电所等单位阳奉阴违,致使宋家庄村违建断电工作不了了之。

 2018年10月易县举报人在河北省党政机关和领导干部走网上群众路线总平台继续举报宋家庄村非法占地,2018年10月15日易县人民政府副县长张同峰批示10月19日对宋家庄村违建进行拆除。2018年10月19日下午易县人民政府副县长张同峰等人只是去了一趟宋家庄村,并未拆除宋家庄村违建,之后更是泥牛入海,杳无音讯。

 2019年12月13日易县人民政府副县长张同峰短信回复易县举报人准备拆除宋家庄村违法建筑。2019年12月20日张同峰副县长带着执法队伍来到宋家庄村进行强拆,除了赵爱国和赵洋洋家位于宋家庄村东的违建彻底拆除外,村民赵万友、赵艳新的违建只是拆了拆边墙和大门等,他们位于村北农田里的违法楼房并没有拆除,依然屹立不倒;村民赵增龙的违建也只是拆了拆边墙,其位于村南农田里的违法房屋并没有拆除;塘湖镇人民政府党委书记王金锁等人担保赵保全的违建2019年12月17日完成自拆,直到今天村民赵保全的违法房屋依然纹丝未动,赵玉山的违建更是毫发无损。易县人民政府副县长张同峰等人在拆除违建的执法过程中,故意搞选择性执法,致使宋家庄村农田里的多数违法建筑至今也没有彻底拆除,宋家庄村被霸占的农田至今也没有得到彻底有效的保护。

 2020年3月5日易县人民政府召开宋家庄村违建拆除专题会议,会议决定拆除赵万友、赵艳新、赵丙武、赵增龙的违法建筑。2020年3月25日张同峰副县长短信回复4月1日前拆除违建,但是2020年3月27日又回复说事情有变,因国土局、法院提出了新的意见和法律瓶颈问题,不能去拆了。

 经过易县举报人了解,2019年12月19日易县人民法院对原易县国土局申请强制执行赵万友、赵玉山违建的行为裁定再审、中止原裁定的执行。2020年3月29日,易县人民法院作出(2020)冀0633行监1号《行政裁定书》,裁定再审、中止原裁定的执行。2020年3月30日易县人民法院又作出(2020)冀0633行监2号《行政裁定书》,裁定再审,中止原裁定的执行。

 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第90条的规定,易县人民法院并不是行政案件再审的合法审理主体,无权裁定再审,更无权裁定中止执行原裁定。

 当初易县人民法院都已经裁定执行了,却故意拖着不执行,现在易县人民政府要准备拆除宋家庄村违建了,易县人民法院又妄图以超期为由做文章。首先原易县国土局申请超期是有正当理由的【即原易县国土局和易县人民法院土地合议庭当初都是以行政诉讼法上规定的六个月来把握申请期限的,并且易县人民法院对宋家庄村这几户违建2019年前已裁定执行也印证了这一点】。同时,原易县国土局申请超期并不损害被执行人的合法权益,原易县国土局超期申请不但不损害被执行人的合法权益,并且还有利于被执行人,申请超期,也就是申请晚了,申请晚了,被执行人的违建房屋还可以多保留些日子,多保留些日子被执行人还可以多住些日子呢。    

 没有损害被执行人合法权益的超期强制执行申请,应当执行。只有超期申请并且该超期申请损害被执行人合法权益的,才应当不予执行。

 易县法院已经生效的执行裁定,虽然存在原易县国土局超期申请的明显违法情形,但是只要该超期申请不损害被执行人合法权益的,就应当执行。

 易县法院作出的执行裁定已经生效并且超期申请也并不损害被执行人合法权益,易县人民法院就应当执行。

 行政机关执法往往都是为了保护国家利益、公共利益和集体利益等,所以在行政法制度设计上,只有体现效率原则,才能有效维护国家利益、公共利益和集体利益。

 并且行政法上的相关司法解释,并没有在实体上对被申请执行的行政行为吹毛求疵,只有被申请执行的行政行为明显违法并损害被执行人合法权益的情形下,人民法院才应当裁定不准予执行。

 易县人民法院审委会及其易县人民法院司法工作人员纪宝田、章红彬等人为了保护宋家庄村违建,在非诉行政执行案件中违法适用再审程序(即审判监督程序),并且在适用再审程序中违反《中华人民共和国行政诉讼法》第90条的规定,越权行使只有上一级人民法院(保定中院)才能进行的行政诉讼再审的职权,并且违法中止原裁定的执行。(备注:易县人民法院执行局负责人赵亮是宋家庄村非法占地户赵保全妻子付金凤叔白五舅的外甥。)

 国家始终把粮食安全作为治国理政的头等大事,高屋建瓴地提出了新时期国家粮食安全的新战略,“饭碗论”“底线论”“红线论”……形成了一系列具有重要意义的粮食安全理论创新与实践创新,走出了一条中国特色的粮食安全之路,为国家长治久安奠定了重要的物质基础。落实粮食安全战略根本在粮食生产,粮食生产的根本在耕地。

 易县法院赵亮等司法人员不认真履职,却涉嫌充当违法建筑的保护伞,建议河北监察机关进行调查处理,及时拆除宋家庄村建筑,有效保护宋家庄村土地资源,真正让国家粮食安全战略落到实处。

  举报人:宋连冬

  身份证号码:132421197912124716

 电话:18515476877


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